Fel tänkt om finansiering av högskolorna

Lärarfacket OAJ och Forskarförbundet har reserverat sig mot slutsatserna i en rapport, som ansluter sig till arbetet med att bygga upp en vision för högskoleutbildningen. Framförallt handlar fackens invändningar om finansieringen av utbildningen.
I rapporten föreslås en ny finansieringsmodell, som mera än tidigare fokuserar på resultat. Fel tänkt, säger facken.

– I ett internationellt perspektiv är finansieringen av de finländska högskolorna exceptionellt resultatbunden och denna betoning föreslås nu ytterligare stärkas. I nästan alla andra länder får högskolorna sin offentliga grundfinansiering som stora helheter, säger facken i sin avvikande mening, som har fogats till rapporten.
När man ser till personalens erfarenheter är det inte trovärdigt att påstå att finansieringsmodellen endast är en modell för fördelning av pengar så att högskolorna har fria händer att fördela pengarna.
– Om högskolornas, deras enheters eller enskilda arbetstagares arbete inte leder till sådana resultat, som förutsätts i finansieringsmodellen, minskar finansieringen bombsäkert, säger Hanna Danskanen, universitetsombudsman vid OAJ och Petri Koikkalainen, ordförande för Forskarförbundet.
Facken anser dessutom att tidtabellen för arbetet var för snäv, trots att de nya finansieringsmodellerna torde tas i bruk först år 2021.
Enligt förslaget, som överräcktes till undervisningsminister Sanni Grahn-Laasonen den 24 oktober, ska man höja examinas andel i yrkeshögskolornas finansiering till 56 procent (för tillfället 40 %) och i universitetens finansiering till 30 procent (för tillfället 19 %).
Framöver ska man enligt förslaget beakta branschspecifika skillnader i de olika examina, snabbare utexaminering och effektivare utnyttjande av högskolornas studieplatser. Också totalfinansieringsandelarna av universitetens forskning och yrkeshögskolornas FoU-verksamhet växer enligt förslaget med en procentenhet. Den konkurrensutsatta finansieringen för kontinuerligt lärande, sysselsättning och internationalisering samt incitamenten för universitetens publikationer stärks.